电子商务进农村信息公开

托克托县经济和信息化局关于印发《托克托县电子商务进农村综合示范县 项目验收制度》的通知

托克托县电子商务进农村综合示范县

项目验收制度

 

第一章 总 则

  第一条 跟据财政部办公厅、商务部办公厅《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建[2015]60号)、《农村电子商务工作指引》(试行)的通知(商建字〔2016〕17号),财政部、商务部和国务院扶贫办《关于2016年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2016〕82号)等文件精神,为加强我县电子商务进农村综合示范县项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,制定本制度。

  第二条 本制度适用于托克托县电子商务进农村综合示范县项目承办企业实施项目的验收管理。

  第三条 本制度所称项目承办企业,是指经招投标后,托克托县人民政府审核确认、批准并报自治区商务厅备案的项目实施主体,承办项目是指经县政府批准的、享受专项资金补助的、为促进我县电子商务进农村综合示范顺利实施的项目内容。

  第四条 本制度所称电子商务建设项目验收,是指中央财政支持建设的项目建成后,按照规定的程序和要求,进行全面检查并确认是否达到国家财政部、商务部批准绩效评价有关要求的而进行的自检和验收活动。

  第五条 领导小组办公室是本制度所称项目验收的责任单位,组建项目验收小组,按照项目管理权限,主持各类承办项目的验收工作。

第二章 验收程序与方式

  第六条 验收程序

  (一)承办企业向领导小组办公室提交项目验收申请及相关材料;

  (二)领导小组办公室在接到验收申请报告后,完成项目验收前期工作:

  1、听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;

2、查看承办企业提供的相关材料;

3、制定验收文件。

(三)领导小组办公室在完成项目验收前期工作后,作出是否予以验收结论。对于达到验收条件的项目,及时与有关单位协商,确定验收时间、地点及验收小组成员单位,并分发验收文件。

第七条 验收方式

(一)项目验收采取现场检查、听取报告、查看材料等方式进行,由领导小组办公室负责组织实施。

(二)项目验收小组由电商办、县经济和信息化局组成,并邀请财政、纪检监察部门派员进行监督。

第三章 验收内容与标准

第八条 托克托县电子商务公共服务中心

(一)承办企业资质

承办企业资质检验,提供包括营业执照、协议书、地址、域名、负责人、联系电话、网上运行时间等证明材料。

(二)硬件设施

中心硬件设施检验,现场核服务中心内外装修、培训、孵化、办公等相关设施设备配置情况是否与合同一致。

(三)中心效应

1、平台建设运营。有面向农村的电商服务网上平台,且能围绕农村牧区消费需要提供代销代购、技术支持、在线支付、数据统计、电商咨询、电商孵化、电商培训等功能;能为领导小组办公室提供本区域真实有效交易数据。

2、运营和服务团队。有设计包装、营销策划、企业推广、在线交易、信息发布、人员培训、孵化支撑、文案写作、金融结算、数据分析、系统管控、咨询服务等团队。

3、入驻商群。电商、网商(含网店)入驻20家以上;

4、带动就业。能带动就业人数200人以上。

5、运行维护管理。公共服务中心机构健全、分工明确、制度完善、区域划分明确,运营场所、网址、责任人姓名及联系电话、交易额、图片等清楚。

6、入驻平台网商基本情况。含地址、姓名、联系电话、店面图片、运营时间、电商交易额有效证明等。

7、公共服务产生的社会效益等说明材料。

8、与相关单位签署有效的合同(含电子合同截图)复印件,与相关单位发生财务活动的费用清单(报表)。

9孵化对象名单,为孵化对象提供的服务项目和内容等。

10、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

11、其他需要提供的证明资料。

第九条托克托县线下展厅建设(线上线下)

(一)承办企业资质

承办企业资质检验,提供包括营业执照、协议书、运营场所、域名、负责人、联系电话、网上运行时间等证明材料。

(二)线下馆

1、建成托克托县域内线下特色产品展示体验中心1处,馆内设计新颖、产品丰富、特色突出,展示区域面积500平方米以上,特色产品达到50种以上,具有促销推广、品牌宣传功能。

2、牌匾标识醒目,产品信息化健全,有主题宣传策划,有交易数据显示等。

3、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

4、其他需要提供的证明资料。

第十条 镇村电商服务站

(一)镇村服务站点资质

1、提供各网点负责人姓名、身份证复印件、联系电话、地址、协议、网点图片、网上交易额等证明材料。

2、站点建设合理,为村民提供网购网销、缴费支付、充值、订票、代收代发、引导宣传、特产收购以及其他服务,持续运行,年网上交易额达到一定规模(视本地经济社会发展状况、人口数量、消费水平等情况科学测算)。

3、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

4、其他需要提供的证明资料。

(二)设施设备配置

1、镇村电商服务站点配备电脑、显示屏、宣传栏、货架、wifi信号、牌匾、办公桌椅等必要的设施设备。

2、装修整齐统一,牌匾标识醒目,统一形象设计。

 3、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

4、其他需要提供的证明资料。

第十一条 仓储和物流配送体系建设

(一)承办企业资质

提供包括营业执照、地址、负责人、联系电话、针对农村牧区电子商务配送运行时间等证明材料。

(二)设施设备配置与功能

1、仓储中心配置传输带、扫描仪、安检仪、电动叉车、手动叉车、发电设备、托盘、网格、网格车、打包台、货架、电脑、冷库冷藏库、桌椅、周转手推车、显示大屏等设施设备。

2、仓储中心承办企业功能完善,有面向农村的综合物流电子信息服务平台,且有完整、真实的配送记录;能整合利用商贸中心、配送中心、电商企业、快递企业等资源;配送成本下降,效率提高,物流配送到村;电子商务仓储功能完善(有条件应建设冷藏区域),能进行网销商品的品控分拣、打包配送,并实现集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关功能。

3、物流配送承办企业要配备满足每个镇村电商服务站点每天1个频次的物流配送所需的车辆和工作人员,提供购车及落籍等证明资料。

4、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

5、其他需要提供的证明资料。

第十二条 策划营销品牌建设和产品追溯体系建设

(一)承办企业资质

提供包括营业执照、协议书、地址、域名、负责人、联系电话、网上运行时间、产品从源头到末端的完整原始数据和视频信息等证明材料。

(二)品牌培育情况

1、在国内知名平台建立网上商城,并产生一定的销售量,能促进本地特色产品销售;有完整的营销策划活动方案,利用国内知名电商平台开展本土特色产品专场网络促销活动,目标明确,效果明显。提供网上商城链接、营销策划活动方案及效果分析。

2、与相关单位签署的合同(含电子合同截图)和票据证明清楚,提供证明材料。

3、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

4、其他需要提供的证明资料。

(三)产品追溯情况

1、检查企业的有关质量监测、影像采集、网络传输、溯源等设备设施。

2、查看产品从源头到末端的完整原始数据。

3、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

4、其他需要提供的证明资料。

第十三条 电商培训体系建设

(一)承办企业资质

提供营业执照、场所、负责人、联系电话、自治区级培训资质等证明材料。

(二)电子商务培训情况

1、培训机构资质认定资料、讲师资格认定资料、所有参培学员培训班次、培训期限、签到簿、培训通知、培训现场影像资料、讲师等相关证明材料;

2、合法有效投资证明。对投资情况进行确认,内容包括固定资产、用工等费用清单(报表)。

3、其他需要提供的证明资料。

第四章 验收要求

第十四条 项目建成验收必须具备下列条件:

(一)已按要求建设完成,正常投入运营并达到一定期限要求;

(二)已取得相关资质(如营业执照、卫生许可证、商品流通许可证等)。

第十五条 验收小组主要职责:

(一)听取项目承办企业项目建设总体情况汇报,审查项目申报材料;

(二)实地检查项目建设和运行情况,对项目的设计、建设、运营情况进行全面核查,并作出评价;

(三)对通过验收的项目,作出验收意见并报县电子商务进农村综合示范工作领导小组审核;

(四)对未通过验收的项目,提出整改意见及整改期限,并将验收申请材料退回申报企业。

第五章 附则

第十六条 充分发挥县纪检监察部门监督检查职能,对违纪违规事项进行严肃查处。

第十七条 国家或自治区级主管部门对项目建设内容和标准有更改或调整的,本制度可依实际情况酌情调整。

第十八条 本制度自发布之日起执行,由县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室负责解释。