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托克托县人民政府办公室关于进一步清理规范各类证明的通知

责任编辑:tkt 2017年09月27日   󰃩

 

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托政办字〔2017〕60号

 

 

托克托县人民政府办公室

关于进一步清理规范各类证明的通知

 

各镇人民政府、黄河湿地管委会、县各有关部门:

为进一步提高政府公共服务质量和效率,为基层群众提供便捷高效服务,更好地推动大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,按照《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2017〕57号)、《内蒙古自治区审改办关于进一步清理各类证明的通知》(内审改办发〔2017〕8号)、《呼和浩特市2017年推进简政放权放管结合优化服务工作方案的通知》(内政发〔2017〕33号)和《托克托县2017年推进简政放权放管结合优化服务工作方案的通知》(托政发〔2017〕60号)要求,在我县建立公布行政许可证明事项清单的基础上,持续开展“减证便民”专项行动,进一步清理规范各类证明。现将有关事宜通知如下:

一、清理规范工作目标

各单位、各部门(包括政府部门所属事业单位、政府直属事业单位和主管的公用事业单位,下同)持续开展“减证便民”专项行动,清理规范各类证明,精简取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任而要求申请人提供的各类证明,进一步提高公共服务质量和效率。

二、清理规范范围

各相关部门在行使依申请行政权力、办理业务和提供服务时要求公民、法人和其他组织(以下统称申请人)提供的各类证明(包括证明、声明、介绍信、签字、盖章等)。

三、清理规范工作内容

(一)取消四类证明

凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消。

(二)实行证明事项清单管理

1.对清理规范后保留的证明事项,实行清单管理。明确保留的证明事项的名称、涉及的权力事项(业务事项和服务事项)名称、设定依据、出具机构等。保留的证明事项清单经专家论证、部门公示、政府审定后向社会公布,接受社会监督。

2.凡未纳入清单的各类证明,一律不得作为行使权力、办理业务和提供服务的要件,不得要求申请人提供。

(三)建立完善信息共享和内部征询机制

1.各相关部门要加强信息互联互通,对保留的证明要加强互认共享,减少不必要的重复举证。

2.各相关部门要建立行政机关内部征询机制,最大限度减少证明事项。行使行政权力和提供公共服务,确需相关证明的,由办理部门直接征询对应部门和单位的意见,不得要求申请人提供。接受征询的部门和单位原则上应当在收到征询的当天回复。如需技术论证或查询的,要限定时间进行回复。

3.凡纳入政务服务中心、不动产登记中心等政务服务机构或平台办理的事项,所需证明可以在部门或窗口之间内部流转办理的,一律不得要求申请人重复提供。

四、清理规范工作步骤

(一)自行梳理和审核阶段(9月27日至10 月13日)

各相关部门组织专人对本部门(包括本部门所属事业单位和主管的公用事业单位)在行使依申请行政权力、办理业务和提供服务时要求申请人提供的证明事项进行全面梳理,提出清理规范意见,填写《依申请行政权力证明事项梳理表》、《事业单位证明事项梳理表》和《公用事业单位证明事项梳理表》(见附件),并附依据材料,经本部门审核后,报送县编办。

县政府直属事业单位组织专人对本单位在办理业务和提供服务时要求申请人提供的各类证明进行全面梳理,提出清理规范意见,填写《事业单位证明事项梳理表》,经本单位审核后,报送县编办。

(二)审核确认阶段(10月16日至11月30日)

县编办对各相关部门报送的梳理结果进行审核,并就审核中遇到的具体问题与有关部门商榷,组织专家论证,提出建议。经审核通过的证明事项,形成依申请行政权力证明事项清单、事业单位证明事项清单、公用事业单位证明事项清单(以下统称“三张证明事项清单”)。由县编办反馈各部门,各部门确认无误后在本部门门户网站上进行公示,征集社会各界的意见和建议。公示期(一个月)满后,各部门汇总相关意见和建议并进行相应的处理,将结果报送至县编办进行审核。审核通过后的证明事项清单,由县编办报送县人民政府审定。

(三)公布实施阶段(12月1日至12月31日)

按照“成熟一批、公布一批”的原则,将县政府审定后的证明事项清单,通过县政府门户网站分期分批向社会公开,接受群众和社会监督。

各相关部门要根据本通知的要求,结合实际,开展本部门的证明事项清理规范工作,务必于今年年底前完成清理规范工作并于政府门户网站公布三张证明事项清单。

五、清理规范工作要求

(一)加强组织领导

1.各部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要严格按照本通知要求,认真组织开展本部门、本系统的清理规范工作,确保清理规范工作取得实效。

2. 各镇、各部、委、局、室、各直属事业单位务必于9月30日之前将本部门分管清理规范工作的领导和工作人员名单(见附件)报送县编办(可以传真形式报送)。

3.各部门自本通知印发之日起,每半月向县编办书面报送本部门清理规范工作的进展情况(10月15日之前报送第一次)。

(二)明确任务分工

1. 各镇、各部、委、局、室负责对本部门证明事项进行全面摸底和梳理,提出清理规范的意见;负责指导本系统的清理规范工作。

2.供水、供电、供气、供暖、公共交通等公用事业单位的清理规范工作由行业主管部门负责督促指导和组织开展。

(三)严格监督检查

各部门要建立申请人对各类证明事项的反馈机制,向社会公布举报投诉电话、电子邮箱等,主动接受社会监督。

联系电话:0471—8523521   8562007(传真)

电子邮箱:txbianban@126.com

 

附件: 1.依申请行政权力证明事项梳理表

2.事业单位证明事项梳理表

3.公用事业单位证明事项梳理表

4.分管领导和工作人员名单

2017年9月27日


           


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