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住建局2016年决算及公开情况说明

责任编辑:tkt 2017年09月13日   󰃩

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住建局2016年度决算公开情况说明

 

基本情况:

一、部门职能

住建局机关主要职能职责为:

1、承担规范全县城乡建设管理秩序的责任。

2、承担组织实施工程建设标准的职责。

3、承担监督管理建筑市场和规范市场各方主体行为的职责。

4、承担指导全县城市和村镇建设的职责。负责指导城市道路、桥梁、广场等市政设施的建设、维修、管理和监察工作;指导城市燃气、集中供热等公益事业的建设、管理和安全、应急等;对村镇规划、建设进行综合协调;配合有关部门协调城市规划、供水、排水、节水、公共交通、供电、电信等工作。

6、承担建筑、公用设施和室内装饰工程质量安全监管的职责。

7、承担推进建筑节能和建设领域科技进步的职责。

8、负责各类房屋建筑及其附属设施和城市市政建设工程抗震设计规范的实施,组织旧有建(构)筑物的抗震鉴定、加固;指导协调城市地下空间的开发和利用。

9、管理建设行业的对外经济技术合作,组织指导和协调建设企业开拓国外建筑市场,参与国际工程承包和建筑劳务合作。

10、负责建设行业职工队伍的培训和教育工作;指导专业技术职称标准、执业资格管理工作;指导行业科技人才队伍建设。

11、承担对城市建筑古迹的保护监督工作;负责管理城市建设档案。

12、承担规范全县住房保障和房屋管理秩序的责任。十二、承担保障城镇低收入家庭住房的责任。

13、承担推进住房制度改革的责任。拟订全县住房建设规划并指导实施,指导全县住房建设和住房制度改革。

14、会同有关部门组织编制全县城镇体系规划,参与土地利用总体规划的审查。

15、承担规范房地产市场秩序、监察管理房地产市场的责任。

16、指导全县城镇、农村住房建设和危房改造;拟订城市棚户区改造计划并组织实施;拟订住房领域科技政策和发展规划,负责推进住房产业化工作,开展住宅性能认定和节能减排,推进新建住宅成品精装修;协同有关部门做好重大科技项目攻关和科技成果转化。

17、负责住房公积金和维修基金的监督管理,确保公积金和维修基金的有效使用和安全;会同有关部门拟订全县住房公积金和物业维修基金的发展规划和属地管理的政策、发展规划并组织实施,负责住房公积金和维修基金收缴的执法检查。拟订住房公积金、物业维修基金缴存、使用、管理和监督制度,监督全县住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全,管理住房公积金信息系统;负责住房公积金和维修基金的监督管理。会同有关部门拟订住房公积金、物业维修基金管理的政策、办法和发展规划并组织实施。

18、负责对房地产的开发、中介以及物业服务进行管理;负责实施项目批准书制度和商品住房保修金制度;负责物业管理项目的招投标管理和综合验收工作,并对业主委员会进行备案;牵头拟订物业服务标准并监督实施;负责对房屋的拆迁、租赁、销售、交易、测绘、产权登记工作进行管理;负责实施房屋拆迁许可、预售许可和租赁备案制度;负责对商品房预销售进行管理,承担房产面积测绘审核、面积认定、产权交易、权属登记工作,牵头会同有关部门对二手房交易资金、商品房预售资金和房屋拆迁补偿安置资金的使用进行监督管理。

19、负责对房地产开发企业、物业服务企业、房屋拆迁企业和房地产中介机构的资质进行审批、年检以及日常管理,对房地产执业人员进行注册管理;建立信用体系,组织相关部门拟定规范各市场主体行为的规章制度并监督实施,制定房地产行业管理业务规范、服务标准和技术规程并组织实施。负责组织开展房地产市场监测分析工作,建立健全并组织管理全县的房地产市场信息系统和预警预报体系,实现对房地产业的动态监测和调控,拟订稳定房地产市场的政策措施并监督执行。

20、负责全县房地产产权产籍档案管理,承担危房鉴定和私房落实政策工作。

21、牵头审批廉租房补贴发放计划及经济适用住房和廉租房建设项目;负责经济适用住房的准入、退出、分配销售房源和回购管理工作,牵头组织核准经济适用住房政府指导价;负责核准廉租房对象的准入、退出条件;负责廉租房的实物配租、租赁补贴发放管理;牵头组织建设廉租房。

22、负责宣传、贯彻、执行《中华人民共和国城乡规划法》、《呼和浩特市城乡规划条例》,制定部门规章。

23、执行城乡规划方面的国家标准和技术规范、规程,组织编制、修订并公布有关城市规划地方性标准和技术规范。

24、负责组织编制、修订、展示城市总体规划、控制性详细规划、专项项划,按职责权限对城乡规划进行审批和报批。

25、负责规划区内建设项目的《选址意见书》、规划条件、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》的审核、发放。

26、负责规划区内的建设项目的批后管理和城市规划监察工作,依法查处违规项目。

27、指导乡镇规划的编制、评审、报批、监督管理工作。

28、负责建设工程竣工规划验收工作;负责管理城市规划勘查测量成果工作;负责规划设计单位资质审查、审批及报批工作。

29、承办托克托县人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及单位构成情况

二、单位构成

我局共有四个二级单位,分别为:质监站、房地产管理所、征收办、执法大队。

1、质监站为一级预算单位,主要职责为:

(一)检查项目执行法律法规和工程建设强制性标准的情况;

(二)抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量;

(三)抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为;

(四)抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量;

(五)对工程竣工验收进行监督;

(六)组织或者参与工程质量事故的调查处理;

(七)定期对本地区工程质量状况进行统计分析;

(八)依法对违法违规行为实施处罚。

全站实有编制人数18人,在职18人,在编17人,编外人员1人(人才引进)。

2、房地产管理所为一级预算单位,只要职责为房屋交易与产权管理是指对房屋转让、抵押、租赁等交易活动以及房屋面积、产权档案等的管理,具体包括:
(一)楼盘表管理;
(二)新建商品房销售管理,包含商品房预售许可、商品房项目现售备案、购房资格审核与房源信息核验、商品房买卖合同网签备案、商品房预售资金监管等;
(三)存量房转让管理,包含购房资格审核与房源信息核验、存量房转让合同网签、存量房交易资金监管等;
(四)房屋抵押管理;
(五)房屋租赁管理;
(六)房屋面积管理;
(七)房屋交易与产权档案管理;
(八)房屋交易与产权管理信息平台建设;
(九)房屋交易与产权服务窗口建设;
(十)政策性住房产权与上市交易管理;
(十一)其他房屋交易与产权管理工作。

房地产管理所参公人员共14个,事业编制人员工13个。

3、征收办主要职能职责

负责房屋拆迁市场监管和安全管理;负责拆迁安置资金的监督管理;负责对托县规划区内拆迁评估实施单位和房屋拆迁工程;负责规划区内拆迁信访工作,拆迁矛盾纠纷调处工作,查处违法拆迁行为;保障辖区拆迁市场依法规范及安全。征收办事业在编人员共计29人,无公务员。

4、执法大队主要职能职责

对县境内新建、改建、扩建建设工程和拆除等有关活动实施安全监督,办理安全监督手续,提交工程项目施工安全评价书;贯彻落实国家、自治区、市有关建设工程安全法律、法规及强制性标准等;依法上报建设工程生产安全事故,参与建设工程生产安全事故的调查;负责行政主管部门交办的其他事项。全队事业编制工10人,无公务员。

情况说明:

一、关于2016年度预算执行情况分析

2016年收入合计8071.2万元,2015年收入合计13730.5万元,减少5659.3万元。2016年支出7566.44万元,2015年支出13730.5万元,减少6164.06万元。2016年末结转和结余15341.7万元,2015年末结转和结余14836.9万元。收入和支出减少是由于道路维修建设工程结付工程款。

二、关于2016年度决算情况说明

(一)关于收支情况总体说明

2016年度收入总计 8071.2万元,支出总计7566.44万元。与2015年度相比,收入减少5659.3 万元;支出减少6164.06万元。主要原因:各道路工程款债务均使用化债资金,化债资金未列入决算。

(二)关于2016年度收入决算情况说明

2016年度收入合计 8071.2万元,其中:财政拨款收入    8071.2万元,占 100  %.

(三)关于2016年度支出决算情况说明

2016年度支出合计7566.44万元,其中:基本支出254.75万元,占3.36  %;项目支出7311.69万元,占96.63 %。(四)    

关于2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2016年度收入总计 8071.2万元,支出总计7566.44万元。与2015年度相比,收入减少5659.3 万元;支出减少6164.06万元。主要原因:各道路工程款债务均使用化债资金,化债资金未列入决算。

(五)关于2016一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2016年度一般公共预算财政拨款支出合计7562.5万元,其中:基本支出254.75 万元,占3.36 %;项目支出7307.74万元,占96.63 %。

(六)关于2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出 206.46万元,其中:人员经费206.46万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、生活补助等。公用经费48.29万元,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、公务用车等。

(七)关于2016年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2016年度财政拨款“三公”经费预算为 10万元,支出决算为9.44万元,完成预算的94.4  %,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为 9.44 万元,完成预算的 94.4 %;公务接待费支出决算为 0 万元。22、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度财政拨款“三公”经费支出 9.44  万元,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出 9.44万元,占 94.4 %;公务接待费支出0 万元。具体情况如下:

公务用车购置及运行维护费支出 9.44万元。其中:公务用车购置支出0万元,公务用车运行维护费支出 9.44 万元,用于各内设机构下乡摸底调查车辆运行燃油费和车辆维修),车均运维费 3.14万元.

三、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度机关运行经费支出48.29万元。

(三)国有资产占用情况

截至2016年12月31日,本部门一般公务用车1辆,一般执法执勤用车1辆。

(四)预算绩效管理工作开展情况

我局坚持“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理理念,多措并举强化预算绩效管理,构建预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价报告有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制。从背景、职责、流程等全方位讲解预算绩效管理,结合案例详解绩效目标编报、支出项目绩效自评和绩效评价结果运用,进一步提升预算单位业务能力,明确各部门的预算编制和执行主体责任,形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的常态机制。

 


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