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财政局

责任编辑:tkt 2015年05月11日   󰃩

财政局是政府职能部门之一,承担着全县财政收支和国有资产管理工作任务。内设办公室、预算股、国库股、行财股、农财股、企财股、综合股、会计股、国有资产管理股、财政监督检查局等十个股室。下辖两个二级单位,即会计核算中心、政府采购办公室。
    近年来,托县财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县经济和社会发展要求,以建立公共财政基本框架为目标,加强各项财政管理,优化和调整财政支出结构,保障公共领域的支出需要。不断深化各项财政改革,财政收入保持了逐年大幅度增长的强劲势头。

主要工作情况如下:一是从本县的实际出发,找准目标,狠抓财源培植,不断夯实财政增收基础。目前,以电力产业为主体,园区经济为骨干的基础财源体系已基本形成;二是始终坚持正确的政治方向,不断提高贯彻党的路线方针的自觉性、坚定性,树立为人民理财、做人民公仆的观念、努力促使财政工作围绕贯彻落实县委、县政府的各项决策发挥积极作用。建立了工资按时发放的保障机制,增加了对城市建设、农业基础设施、科技、教育、卫生、社会保障等公共领域的投入,确保了社会弱势群体的基本生活;三是坚持与时俱进,不断推进财政改革。积极实施国库集中支付制度试点改革,实行全县财政供养人员工资统发。在深化收支两条线管理改革,积极探索部门预算编制办法,拓展政府采购范围,改进和加强乡财政管理等方面改革均取得了较大进展;四是财税队伍经过多年的锤炼,整体素质不断提高,使命感和责任感不断增强,肩负起了实现振兴托县财政的历史重任。

托县财政局职能职责

1、贯彻执行国家财政方针、政策,拟定托县财政工作的中长期规划、改革方案及其它有关制度,提出运用财政政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

2、拟定托县财政、财务管理、会计管理的办法、制度并组织实施,代表托县政府组织涉外财政、债务的谈判并草签有关协议、协定。

3、编制年度托县预决算草案并组织执行,受县人民政府委托向县人民代表大会报告财政预算及其执行情况,向县人大常委会报告财政决算;管理托县各项财政收入,管理托县预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金,行政性收费、罚没收入;对财政性资金进行综合平衡。

4、拟定贯彻国家有关税收工作的方针、政策、法律、法规的办法和措施;确定财政收入计划。

5、管理财政公共支出,拟定和执行政府采购办法;管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的非贸易外汇;制订需要全县统一规定的开支标准和支出办法,贯彻执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》实施细则;拟订执行基本建设财务制度并监督实施。

6、拟订贯彻执行国家国有资本金基础管理的方针政策、规章制度、管理办法和改革方案,组织实施国有企业的清产核资,资本金权属界定和登记;负责国有资本金的统计、分析、评价,指导财产评估业务。

7、管理财政支持经济和发展各项事业的专项资金及重要商品政策性补贴,负责农业综合开发资金管理,监督执行《企业财务通则》,监管地方金融机构的财务工作。

8、管理财政社会保障支出,拟订社会保障资金的财务管理办法,组织实施对社会保障资金使用的财政监管。

9、负责外国政府贷款,国际金融组织贷款,国际农发基金会贷款,日本国际协力银行贷款的综合管理。

10、管理全县会计工作,组织贯彻实施会计法律法规、规章制度,依法实施会计监督检查,负责会计委派制度工作。

11、监督财政方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。

12、制定财政科学研究和教育规划,组织财政人才培训;负责财政信息和财政宣传工作。

财政局办公室职能职责

1、负责局内政务综合协调工作,负责起草和修改有关重要报告和文件;

2、负责局机关信息、宣传、文电、督查、保密和机要、信访、档案、安全保卫、综合治理、财务、计划生育、后勤管理等项事务。

3、负责全县财政工作会议及有关会议的组织工作,办理总支会议、局务会议、局长办公会议的各项具体工作。

4、负责局机关及直属单位干部管理和人员工资、考核、机构编制管理及退休人员管理工作。

5、负责实绩考核、干部职工年度考核、专业职务聘任工作。

6、负责财政系统干部队伍建设的调查研究和人事、教育的统计发展。

财政局行财股职能职责

1、负责行政、政法、教育科学文化、卫生、民政等部门的预算收支和财务管理工作。

2、负责国外贷款项目的资金管理工作报帐材料的审核上报本金和利息、费用的偿还。

3、对分管部门的专项资金进行跟踪问效、审核和批复分管部门的年度预算。

4、配合预算股审核、编制分管部门及单位年度经费预算计划。

5、配合国有资产管理股做好国有资产的购入、减少、损失、调拨等管理工作。

6、研究、参与拟订适应社会保障基金和社会保障事业的管理办法;负责各项社会保险基金的管理和监督。

7、参与全县社会保障制度的改革工作,管理本级财政安排和中央、自治区补助的社会优抚安置、军队移交地方管理的离退休人员、社会救灾救济以及基本养老保障、基本医疗保险;国有企业下岗职工基本生活保障和再就业(失业保险)、城市居民最低生活保障补助等社会保障资金。会同有关部门研究制订补助标准和相应的财务管理制度。

8、负责股内的基础性工作,完成领导交办的其他工作任务。

财政局预算股职能职责

1、贯彻执行《预算法》及有关规章制度,拟订财政体制和预算管理制度、办法。

2、负责编制年度预算草案,分析报告预算收入及财力变动情况。跟踪分析县本级预算执行情况(月报分析),发现预算执行中存在的问题,并提出有关政策建议。

3、编制、审核和批复部门预算,审查政府采购计划,统一办理预算调整事项的审核报批。

4、研究提出编制年度预算的指导思想和原则,提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议。汇总、批复财政预、决算。

5、审查本级各部门人员经费、公用经费支出标准和定额。统一管理财政专项资金投放项目库。负责县属单位的工资统发工作。

6、承担与县人大财经委员会的有关联络工作,负责协调税务等主管部门的工作。

7、组织贯彻上级有关税收法规政策,研究提出强化税收管理的政策措施和建议。

8、组织对各项基建项目工程概算、预决算进行评审,监督项目资金的使用情况。

9、负责分管单位的预算收支和财务管理工作。

10、负责下达本级各单位财政组织的预算内、外收入任务,并督促检查收入任务的完成。督促、检查各类基金、专项款任务的完成情况。

11、协助分管部门(单位)建立财政支持项目库;积极参与项目的可行性研究及效益分析;研究提出财政支持的项目、提出预算安排的重点和顺序。

12、负责制定基本建设财务管理制度;按季度汇总分析财政基本建设项目投资执行情况季报。

13、对专项资金重点建设项目资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套资金到位情况,进行项目完成后的效益考核,提出下年度专项资金支出预算建议。

14、配合财政监督检查局处理全县重大项目稽查特派员稽查报告中涉及的财政财务事项。

财政局国库股职能职责

1、编制县财政收支旬、月报及部门完成情况统计表,审核拨付县本级行政事业单位统发工资、公务费和临时性拨款,贯彻执行总预算会计和行政事业单位会计制度。

2、负责县本级财政总预算会计核算工作;指导乡财政所总预算会计核算工作,负责上、下级财政指标对接登记,资金调度和结算工作,审核办理本级和乡级财政预算缴款、拨款。

3、负责全县行政、事业性收费票据、罚没票据的发放、监督管理工作。

4、统一管理本级财政的银行开户,办理预算内外资金划拨。

5、汇总乡财政总决算,并协调办理县本级财政总决算。

6、负责县本级各项基金的管理,贯彻执行国家国库集中收付制度。

7、拟订县对乡的分配政策,负责对乡财政转移支付工作。

8、贯彻执行国家金库管理制度,在地方的权限内组织拟订补充规定或具体实施办法,研究金库管理体制改革;贯彻执行总预算会计和行政事业单位会计制度。

9、管理县本级财政预算外资金专户,完成县本级预算外会计核算工作;对县本级预算外资金进行监督管理。

财政局会计股职能职责

1、管理全县会计工作,检查会计工作情况。

2、研究提出会计改革建议,组织实施会计委派制工作。

3、认真履行《会计法》赋予财政部门的职责,组织实施会计法规、规章,贯彻《会计法》并检查其执行情况。

4、制定指导全县会计人员的培训工作,组织认定会计人员从业资格和会计从业资格、专业技术资格的考试工作,组织实施高级会计师评审鉴定工作。

5、监督管理社会中介机构审计工作,指导和监督全县会计电算化工作。

6、监督指导县中华会计分校的建设和教学管理工作。

财政局国有资产管理股职能职责

1、承担国有资产管理的日常事务工作。

2、会同有关部门对县本级国有企业及国有经营性资产保值增值考核。

3、对县本级国有资产运营机构设立、变更、终止等事项进行初审,并对其经营方针、发展规划、年度财务预算、决算及利润分配方案进行初审。

4、会同有关部门组织收缴本级国有资产收益,编制国有资产收益分配方案。

5、收集整理国有资产管理方面的相关信息,建立和完善国有资产监督管理方面的规章制度。

6、负责行政、事业单位国有资产购置和处置审批工作。

7、负责资产评估管理的核准和备案以及对评估机构的监管工作。

8、组织实施国有资产管理业务培训工作。

财政局企财股职能职责

1、参与研究我县行业发展规划,产业结构调整政策,配合有关部门做好企业扭亏增盈工作。

2、配合预算股管理上级财政下达的以及县财政直接拨付的企业专项贴息、挖潜改造、税收返还等专项资金。

3、组织实施和监督执行国家有关企业财务制度,组织国有企业及国有控股企业财务会计报表的审计检查工作。

4、配合国有资产管理股参与企业转换经营机制及公司制改造工作,指导企业建立健全企业内部财务管理制度。参与本级企业的经营效益考核。

5、开展对地方金融企业的财务管理工作,监测金融风险,提出加强地方金融企业管理的具体意见。

6、负责管理分管单位预算收支和财务管理工作。

财政局综合股职能职责

1、负责编制财政中长期规划。

2、负责行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,进一步完善票款分离办法。

3、负责管理指导预算外支出。

4、审定本级自收自支单位支出预算。

5、审定事业单位预算外资金正常经费预算。

6、负责各种财政规章制度的制定、编审。

财政局农牧业股职能职责

1、负责农牧林水、扶贫、农业综合开发等部门预算收支和财务管理工作。

2、配合预算股做好分管部门(单位)编制部门预算。

3、负责财政支援农村生产资金管理,监督支农资金进度的完成情况,检查重点项目资金的使用情况,对资金使用效益进行评估和验收。

4、负责全县以工代赈、财政扶贫、生态建设保护资金管理。

5、建立申请财政支农专项资金项目库并进行项目的可行性研究及效益分析,提出预算安排的重点和顺序。

6、配合有关部门积极争取自治区及国家的专项投资。

7、负责农牧业税的灾情减免审核上报,分配灾情减免补助资金。

财政监督检查局职能职责

1、监督财税方针政策、法律法规的执行情况。根据财政法规、政策和制度,开展执法监察工作,研究拟定在新形势下财政监督检查的建议和措施。

2、代表财政部门监督检查各部门及所属单位预算的执行,检查各项财政收入和财政资金的使用效益情况。

3、监督检查国有资产的使用和收益情况。

4、监督检查各部门、社会团体、企事业单位的财务收支情况,检查执行财税政策、法律、制度和财务会计制度的情况。

5、受理对违反财税政策、法令、制度的举报事宜,办理因执行财经纪律而遭受打击报复的重点案件。

6、会同局内有关股室监督预算资金的执行、分配、使用、效益情况,检查局内各股室和局属各单位执行财政、财务情况,强化资金管理的力度。

7、配合有关股室开展维护财经纪律的宣传教育,参与各股室组织的专项监督检查工作,参与监督政府采购过程中的招、投标工作。


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