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托克托县人民政府办公室关于印发全县安全生产大检查活动实施方案的通知

责任编辑:admin 2013年07月23日   󰃩

托克托县人民政府办公室

关于印发《全县安全生产大检查活动实施方案》的通知

 

各镇人民政府、黄河湿地管理委员会、县各有关单位:

根据上级相关要求,经县人民政府同意,现将《全县安全生产大检查活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

全县安全生产大检查活动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示以及国家、自治区安全生产工作电视电话会议精神,按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国电发明电〔201316号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区安全生产大检查的通知》(内政办发电〔201331号)和《呼和浩特市人民政府办公厅关于印发全市安全生产大检查活动实施方案的通知》等文件要求,县人民政府决定,在全县范围内开展安全生产大检查工作,并制定如下实施方案。

一、组织领导

成立全县安全生产大检查工作领导小组。

  长:高巴图    县人民政府副县长

副组长:张鹏飞    县人民政府办公室副主任

史建宏    县人民政府督查室主任

史建忠    县安监局局长

  员:     县纪委副书记、监察局局长

      县委宣传部副部长、县广播电视新闻中心主任

蔡艳茹    县经济和信息化局局长

     县文化体育和广播电影电视局局长

      县住房与城乡建设局局长

樊瑞平    县教育局局长

侯相龙    县人力资源和社会保障局局长

耿耀文    县国土资源局局长

苗志明    县环境保护局局长

云利兵    县农牧业局局长

云瑞君    县水务局局长

赫永峰    县林业局局长

王晓霞    县卫生局局长

阿尔斯楞  县交通运输局局长

弓卫兵    县食品药品监督管理局局长

宋玉河    县旅游局局长

马新柱    县城镇管理中心主任

     县粮食局局长

董玉祥    县公安局副局长

霍光贵    县安全生产监督管理局副局长

张海伟    县安全生产监督管理局副局长

杜日华    托克托工业园区管委会经济发展局局长

徐相瑛    县质量技术监督局局长

刘建华    县气象局局长

张国军    县工商局局长

路永堂    县总工会主席

徐进东    县交警大队大队长

      县消防大队大队长

      双河镇镇长

高宏伟    新营子镇镇长

     伍什家镇镇长

      古城镇镇长

      五申镇镇长

高兆星    黄河湿地管理委员会主任

     县电力有限责任公司经理

张如亮    中石油托县经营部经理

领导小组下设办公室,办公室设在县安监局。办公室主任:史建忠(兼),办公室副主任:霍光贵(兼)、张海伟(兼),负责安全生产大检查工作的组织协调。办公室联系人:史建忠,联系电话:04718514963

二、检查范围

全县各镇、黄河湿地管委会以及各行业(领域)的企事业单位,重点检查非煤矿山、烟花爆竹、冶金建材、道路交通运输、水上交通、建筑施工、电力、特种设备、食品药品加工、民爆器材、燃气管道(站点)、消防等行业(领域),以及车站、商场、集贸市场、学校、医院、宾馆酒店、旅游景点、娱乐场所等人员密集场所。特别要加强对易燃、易爆、易制毒危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等环节的检查。

    三、检查时间和方式

    此次安全生产大检查工作从201369日开始,至9月底结束。各企事业单位都必须对本单位安全生产工作进行全面细致、深入彻底的大检查;各镇人民政府及黄河湿地管委会负责对各自行政区域内安全生产工作进行全面大检查;县各有关部门按照职责分工,负责对本行业(领域)安全生产工作进行大检查。县政府办公室和安委会办公室组成综合督查组,在各镇和部门全面检查、各单位和企业自查的基础上进行全过程指导督查。督查组组成如下:

第一综合督查组:

      长:史建忠    县安监局局长

副组长:张鹏飞    县政府办公室副主任

霍光贵    县安监局副局长

  员:  明、祈瑞亭、潘勖彦、王苏媛

督查范围:“三大行业”及涉氨企业、食品药品安全、消防、民爆器材、燃气管道(站点)、交通安全、人员密集场所等。

第二综合督查组:

      长:张海伟    县安监局副局长

副组长:史建宏    县政府督查室主任

  员:薛志杰、田永收、董  华、王巧芬、马 

督查范围:冶金、有色、建材工矿商贸等八大行业及企业外协单位、建筑领域、电力、特种设备、打非治违等。

    四、检查重点及职责分工

    县安委会各成员单位要成立本行业(领域)专项检查组,开展安全生产专项大检查工作。

    ()县公安局牵头,有关部门配合,重点对道路交通安全、民用爆炸物品及危险化学品、烟花爆竹运输等涉及公共安全行业(企业)进行检查。要把道路交通事故易发区域巡查、烟花爆竹运输、燃放以及剧毒化学品、炸药、雷管的公共安全等环节作为检查重点。同时,联合消防部门对人员密集场所和劳动密集型企业的消防安全条件、消防安全责任制、防火巡查制度的落实情况进行“拉网式”排查,对排查情况提出整改措施,并督促企业进行整改落实。

    () 县食品药品监督管理局牵头,农牧业、质监、工商、城镇管理中心、经信等食安委成员单位积极配合,从种养殖、食品生产加工、食品流通、餐饮服务等各个环节入手,对全县食品安全进行彻底检查。特别要加大对食品生产加工企业、小作坊、小饭桌、小摊贩、禽畜定点屠宰等重点部位的巡查力度,严把市场准入关,并形成长效机制,确保人民群众的饮食安全。同时,县食品药品监管局负责对全县药品和医疗器械产品市场进行安全检查。

    ()县交通局牵头对道路交通事故易发频发路段、运输企业及其长途客运进行检查,加强对司乘人员的安全管理和教育工作,杜绝“三违”和“三超”等现象,确保运输安全。同时,加强对水上交通、旅游车辆、城市公交的安全情况进行检查。

    ()县住建局牵头对所属企事业单位进行全面安全检查,特别是对全县拆迁(拆除)市场和房屋使用情况、建筑施工工地、燃气生产企业、液化气供气系统()及园林等场所进行安全检查。重点检查项目施工单位是否具有施工资质,是否存在无证施工、非法转包和违法分包等情况;检查塔吊、脚手架工程、模板工程等危险性较大工程专项施工方案的编制、审查、验收情况。坚决防止因赶工期、抢进度而发生违章指挥、冒险作业等现象的发生。

    ()县安监局负责对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及冶金建材等八大行业生产企业进行全面安全检查。

    ()县教育局牵头对全县中小学校进行安全检查,重点检查校舍周边存在的安全隐患、校车安全管理以及校园安全设施情况。加强对各类学校组织学生开展校外集体活动的安全监督管理工作,督促学校加大对师生的安全宣传教育工作力度。

    ()县电力公司牵头加强对变电站、输电线路等送变电设施管理情况进行检查,特别对重点活动场所的用电安全隐患进行排查,严防重要设备、设施电力事故的发生。

    ()县水务局牵头对全县水库和城市供水、排水情况进行安全检查。

    ()县国土资源局牵头对全县矿山企业进行安全检查,重点查处非法开采、无证开采及越界开采等非法采矿行为。

    ()县经信局牵头对县内的工业企业进行安全检查,重点检查易燃易爆产品和民爆器材生产、储存等安全生产管理工作,并对全县商贸企业及流通市场进行安全检查。托克托工业园区经发局负责对园区内的工业企业进行安全检查。

    (十一)县旅游局牵头对全县旅游景区景点和旅游饭店、酒店进行安全检查,加强对旅游企业的安全管理。

    (十二)县林业局牵头对全县森林进行防火安全大检查,特别要对有林风景区()进行重点检查。

    (十三)县质监局牵头做好电梯、锅炉压力容器、压力管道及

大型游乐设施等特种设备的安全检查工作。

    (十四)县农牧业局牵头对全县渔塘、渔船、农牧场以及农牧业机械进行安全检查,同时加强农药、兽药、鼠药经营使用环节的安全检查。

    (十五)县气象局牵头对全县高层建筑物、构筑物和其它高危行业(企业)的雷电防护装置和防雷设施进行安全检查。

    (十六)县环保局牵头对全县放射性物品的运输、使用和储存情况进行安全检查,同时加强对全县废弃危险化学品和医疗废弃物处置工作的监督管理。

    五、工作要求

  ()各镇、黄河湿地管委会及县各有关部门和单位务必高度重视此次安全生产大检查工作,切实加强领导,精心组织,务求实效。要立即制定详实有效的检查方案,明确检查重点和要求。各镇、各部门领导要靠前指挥,亲自部署,深入基层和安全生产一线,狠抓责任落实,把安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。

    () 各镇、黄河湿地管委会及县各有关部门和单位对检查过程中发现的各类问题和隐患,要认真落实责任单位和责任人员,限期整改到位。对存在重大隐患或隐患整改期间无法保证安全的单位,一律停产停业整改;对在限期内难以完成整改的隐患,要落实监控措施,明确责任人员,紧盯死守,并及时向县人民

政府报告,实行逐级限时挂牌督办,直至隐患彻底清除,坚决防止隐患酿成灾难。凡在规定时限内不能整改到位的,一律停产(停业)整顿,直至隐患彻底消除。

    ()各企事业单位要积极开展自纠自查,对每一环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查,重点查找安全隐患和管理漏洞,特别要注意盲区和死角的监督检查。

    () 各镇、黄河湿地管委会及县各有关部门和单位要通过明察暗访等方式,按照“谁主管、谁检查、谁负责”的要求,认真排查每一个基层单位和生产经营管理的每一个环节,及时发现问题,认真研究整改方法和措施,坚决防止“走过场”。要在企业自查的基础上,对本辖区、本行业(领域)进行重点跟踪检查。对于工作不落实、隐患排查和整治不力的,将在全县范围予以通报:对因检查不细致、把关不严导致直接发生伤亡事故的,将依法严肃追究有关单位和人员的责任。

    () 各镇、黄河湿地管委会及县各有关部门和单位要进一步建立安全生产长效机制,夯实安全生产基础。要严格执行企业法人安全承诺、安全班组、安全标准化、领导带班等有关制度规定,不折不扣地抓好落实工作,确保全县安全生产形势稳中向好。

()各镇、各部门、各社会团体、各企业要严格执行值()班和事故报告制度。各重点部门、重点企业,特别是危险物品生产、储存、经营企业要坚持24小时值班制度,及时组织力量有效处置各类突发事故和异常情况,按规定及时向上级有关部门和安全生产监督管理部门报告,确保安全生产信息渠道的畅通。

(七)安全生产大检查要制定专人汇总检查情况。县安委会各成员单位要将本辖区、本部门的检查方案于620日前报县安全生产大检查领导小组办公室(安监局)。检查期间,要及时向领导小组办公室报送信息。检查结束后,要将总结报告于920日前上报领导小组办公室。

 

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